多年野蠻生長后該還債了,600億規(guī)模一致性評價藥帶量采購結(jié)果節(jié)后公布,藥企將一輪大洗牌

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每個長假,都是不同的人不同的過。

這個國慶長假,今年的諾貝爾生理學(xué)給了PD-1單抗等免疫治療開創(chuàng)者,化學(xué)獎也與單抗有關(guān),單抗研發(fā)走在前面的藥企自是竊喜;華海醫(yī)藥焦頭爛額,節(jié)前的最后一天美國和歐洲藥監(jiān)局下達了封殺令,所有原料藥和成藥暫停向這兩個地方出口;北京嘉林忙著滅火,澄清被黑龍江省藥監(jiān)局抽檢不合格公告的阿托伐他汀鈣片,并非他們通過一致性評價的產(chǎn)品。

更多的制藥人關(guān)心一件大事,過完節(jié),涉及600億元的市場規(guī)模的國家醫(yī)保局通過一致性評價藥帶量采購結(jié)果就要公布了,這是藥價改革的標志性事件。

多年野蠻生長后到了還債的時候

2015年以來,圍繞藥價的除了降價還是降價,藥企被折騰得不輕,除了省級議價,還有市級議價,甚至到了醫(yī)院還要議價,而且,這個議價還是沒有數(shù)量保證的;議價之外,藥企還要給醫(yī)院、醫(yī)生開藥費。

也因此,今年上海率先實施的帶量采購公開議價是個進步,藥企不用陷入議價車輪戰(zhàn),一錘搞定,還有數(shù)量保證。正因為這樣,國家醫(yī)保局成立后很快就采納了,11個直轄市和省會城市33個通過一致性評價仿制藥帶量采購是上海的放大版。議價結(jié)果大概10月中旬公布。這一進步之舉,卻在9月引來了今年最堅挺的醫(yī)藥板塊的一波兇猛下跌。

制藥行業(yè)在鄭筱萸(被判死刑的原藥監(jiān)局局長)時代迎來了一輪大躍進,夸張的2004年,藥監(jiān)局受理了一萬零九種新藥申報。這絕對不是當(dāng)時中國制藥行業(yè)創(chuàng)新能力有多強,而是在失去原則的鄭筱萸等的幫助下,制藥企業(yè)與藥品降價等玩起了花招,將現(xiàn)有產(chǎn)品改頭換面變成新藥?!岸际切滤幜耍悴荒茏屛医祪r了吧?!?/span>

這么做的一個后果,中國制藥企業(yè)根本沒啥創(chuàng)新可言,大量的藥企生產(chǎn)著大量同類低端的藥。據(jù)國家藥監(jiān)局的統(tǒng)計,至2017年11月底,全國仍有原料藥和藥物制劑企業(yè)4376家,99%都是仿制藥企業(yè);近17萬個藥品批文,95%是仿制藥,僅有5%是原研藥。制藥本是高端制造業(yè),大概全球沒有一個國家有這么多藥企、這么多藥品批文。

這么多同質(zhì)的藥品如何競爭呢?藥企的做法是給醫(yī)院和醫(yī)生好處,通過支付好處費來讓醫(yī)院、醫(yī)生多用自己的藥,業(yè)內(nèi)稱之為“帶金銷售”?!皾善胶暧^”前段時間有個談藥品費用的文章,根據(jù)里邊的相關(guān)數(shù)據(jù)來計算,我國藥企的銷售費用中,除了14%是給醫(yī)藥代表的提成,其余為公關(guān)招標機構(gòu)費用、公關(guān)醫(yī)院相關(guān)負責(zé)人費用、醫(yī)生回扣、逃稅洗錢(過票)成本、統(tǒng)方費。

其中,醫(yī)生回扣高達51%。2017年A股制藥板塊共171家公司,銷售費用共1298億元,占總營業(yè)收入的25%。假設(shè)這些營業(yè)收入都是通過醫(yī)生處方形式實現(xiàn)的(事實上還有藥店等零售渠道的銷售),其中20%的銷售費用是不合理的,甚至很大部分是違法支出。算算金額有1116億元之多。

預(yù)計國家醫(yī)保局此次帶量采購,議價的結(jié)果是通過一致性評價仿制藥降幅在10%—40%之間,前提是給出11個城市一年用量60%的市場份額,并且保證及時結(jié)算。如果執(zhí)行到位,藥企不用再去醫(yī)院向醫(yī)生等公關(guān),可以省下目前20%的銷售費用,即使降幅為40%,一進一出之間,實際降幅也在可承受范圍內(nèi)。

2011年,我國開始實施居民基本醫(yī)保制度,自此,在城鎮(zhèn)職工醫(yī)保盈余之外,基本醫(yī)保收支差額一直是負的,并呈逐年增長之勢,2016年的缺口已達到了3750億元。所以,優(yōu)質(zhì)低價是醫(yī)保用藥不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。9月30日,此輪藥價改革風(fēng)向標的上海又出臺了新政,將全面實施藥品帶量掛網(wǎng)公開議價。從《藥品管理法》修訂的討論來看,國家醫(yī)保局主管藥價的呼聲較高,未來,帶量采購將進一步推行。

表格

所以,對那些投入仿制藥一致性評價的企業(yè)來說,做創(chuàng)新藥起碼投入幾個億還不一定成功,你投入500至1000萬元就獲得了一片市場,還有什么好埋怨的呢。不過,他們真正擔(dān)心的是,初期可以享受政策紅利,未來通過一致性評價數(shù)量增加后避免不了慘烈的競爭。

我們來看個數(shù)據(jù)就能預(yù)測出將來的情形,苯磺酸氨氯地平片已有3家企業(yè)通過一致性評價,但有51個做相關(guān)申報前試驗的登記,也就是未來可能有幾十家企業(yè)通過一致性評價。這么多企業(yè)來競爭,不將價格砍到肉里不會在醫(yī)保帶量采購中中標。也即,仿制藥微利時代正在到來。

那些未做一致性評價的藥企就不要有什么怨言了,過了這么多年舒坦日子你都不思進取了,還有什么臉面有怨言呢?只是現(xiàn)在到了還債的時候了。區(qū)別是,既然你落伍了,你就多還些債。

未來剩百來家藥企足夠了

一致性評價政策實際上是對鄭筱萸時代“批發(fā)”批文的修正。為了推動仿制藥一致性評價,國家出臺了一個狠招,一個仿制藥通過一致性評價達到3家后,醫(yī)保不再采購未過一致性評價的仿制藥。這項政策自8月江西率先執(zhí)行以來,各省市基本上都這么做了。

要說制藥業(yè)的不思進取,真是離譜得很。2016年3月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價的意見》發(fā)布后的相當(dāng)一段時間內(nèi),很多制藥企業(yè)根本不當(dāng)一回事,文件規(guī)定2018年底完成289個口服固體制劑仿制藥一致性,但現(xiàn)在完成的10%都不到(目前有部分通過一致性評價品種是另外口徑申報的)。截至9 月 29 日,藥審中心承辦的一致性評價品種不過144 個。所以,目標應(yīng)該在規(guī)定時間內(nèi)完成不了了。

10月2日,四環(huán)醫(yī)藥公告稱鹽酸二甲雙胍片通過一致性評價,成為該品種實際上的第二家通過一致性評價企業(yè)。二甲雙胍片是治療糖尿病的基礎(chǔ)藥,屬于大品種,去年所有劑型的銷售額是30億元,目前,有 113 家在生產(chǎn),但開展一致性評價相關(guān)試驗(BE)的 24 家,提交正式申請的 5 家。這幾個數(shù)字說明的問題是,如果沒有新增開展一致性評價相關(guān)試驗的企業(yè),89家制藥企業(yè)會淘汰掉這個品種。有人預(yù)測首批289個一致性評價品種涉及19715個批準文號,會淘汰掉2000多家制藥企業(yè),接近目前總數(shù)的一半。今年下半年,國家藥監(jiān)局已開始注射液的一致性評價,又將淘汰掉一批制藥企業(yè)。

仿制藥的高端是生物類似藥,也即單抗等的生物制劑。做一個口服固體化藥一致性評價500萬元左右就夠了,一個注射液化藥大概1000萬元夠了,而生物類似藥的研發(fā)需要8-10年甚至更長時間,大約需投入2-4億元。但還是有一大批包括上市公司在內(nèi)的企業(yè)投入其中。甚至今年諾貝爾獲獎的創(chuàng)新型的PD-1單抗也有上百家藥企爭相投入,以至于用于臨床試驗的病人都不夠用了。這說明我國制藥企業(yè)還沒有走出隨波逐流“同質(zhì)化”的困境,仍然找不到創(chuàng)新的差異化突破口。因此,即使到生物類似藥和創(chuàng)新藥競爭的時代,我國還會有一大批制藥企業(yè)被淘汰掉。

隨著9月18日吉林省藥監(jiān)局發(fā)布的注銷《藥品生產(chǎn)許可證》公告,今年已有140家藥企主動歇業(yè)、停產(chǎn),甚至注銷GMP證。從上面的分析來看,制藥業(yè)的淘汰已開始,在醫(yī)保局帶量采購等之后,淘汰進程會加快。

未來,我國制藥企業(yè)有百家左右也就夠了。只有那些既有一批通過一致性評價化藥、生物類似藥,和創(chuàng)新藥的大型集團,以及一些有重磅產(chǎn)品的小而美的藥企才能生存發(fā)展。2017年全國西藥銷售規(guī)模為1.46萬億元,在老年化進程加快等因素影響下,這個規(guī)模應(yīng)該會保持,如果讓百家甚至更少的藥企來分享,還是可以活下去的。

大浪淘沙中三類企業(yè)會有很好的成長性

實際上,目前,我國制藥企業(yè)的競爭格局已基本清晰了。

有競爭力的企業(yè)大概分三個層次,第一層次是恒瑞醫(yī)藥、中國生物制藥、石藥集團、復(fù)星醫(yī)藥等大而全的企業(yè)集團,以及華東醫(yī)藥、科倫藥業(yè)等近年發(fā)力一致性評價和創(chuàng)新藥、現(xiàn)有品種市場規(guī)模較大且成長較好的企業(yè)。

我們以復(fù)星醫(yī)藥來看下大型企業(yè)集團的實力。綜合其今年半年報等信息,2018年上半年,藥品制造與研發(fā)業(yè)務(wù)實現(xiàn)營業(yè)收入89.6億元,同比增長55.06%,研發(fā)投入11.9億元,同比增長89.82%,在研新藥、仿制藥、生物類似藥及一致性評價等項目240項。

其中:小分子創(chuàng)新藥13項、生物創(chuàng)新藥10項、生物類似藥17項、國際標準的仿制藥131項、一致性評價項目55項、中藥2項、外部引進項目12項。

單抗領(lǐng)域,已有9個單抗產(chǎn)品13個適應(yīng)癥于中國大陸獲臨床試驗批準,2個單抗產(chǎn)品、1個聯(lián)合療法于中國大陸獲臨床試驗申請受理,進展最快的利妥昔單類似藥可望今年率先獲批,去年這個原研藥在我國銷售了29.42億元,另一大品種曲妥珠單抗的仿制進程排名第一;小分子創(chuàng)新藥領(lǐng)域,首個實現(xiàn)中美雙報的小分子化學(xué)創(chuàng)新藥FN-1501注射劑已分別在美國和澳大利亞開展臨床試驗;仿制藥一致性評價,目前,已有苯磺酸氨氯地平片、草酸艾司西酞普蘭片、阿法骨化醇片、阿奇霉素膠囊4個產(chǎn)品已通過仿制藥一致性評價;細胞治療方面,通過合資公司引進的美國Kite 的抗人CD19 CAR-T細胞注射液于9月初獲批臨床, Kite 的這個產(chǎn)品已于2017年10月、2018年8月分別在美國和歐洲EMA上市。現(xiàn)有銷售增長較好,未來還有大量的大品種上市,成長性值得期待。最為關(guān)鍵的是,最近高層頻繁釋放民營經(jīng)濟的積極信號,有利于復(fù)星醫(yī)藥外部環(huán)境的改善。

第二層次是現(xiàn)有規(guī)模較小在某個細分市場有優(yōu)勢,又有在研大品種且進展較好的企業(yè),也即小而美的企業(yè),如我武生物,全球脫敏市場三巨頭之一,去年和今年中期,現(xiàn)有舌下含服脫敏藥物帶來的凈利潤增長在33%以上,針對北方過敏源的在研新藥——黃花蒿粉滴劑處于三期臨床的尾聲,有望今年底、明年初申報生產(chǎn),市場規(guī)模與現(xiàn)有產(chǎn)品大致相當(dāng)。

這個層次中還有一些曾經(jīng)走過彎路、近期調(diào)整過來的公司。如廣生堂和海正藥業(yè)等。我們就來說說廣生堂。公司專事肝病領(lǐng)域,目前的主要產(chǎn)品是乙肝抗病毒藥恩替卡韋和替諾福韋,其中,替諾福韋是目前乙肝一線用藥,公司于去年7月首家獲得仿制藥證書。2016年時乙肝抗病毒藥市場規(guī)模就有80億元左右,但2016年、2017年和今年中期,公司扣非后的凈利分別負增長35.83%、53.30%和85.06%。這里邊既有近年恩替卡韋競爭激烈、替諾福韋逐步替代恩替卡韋的因素,也有公司替諾福韋去年底才開始導(dǎo)入的原因,還有替諾福韋一致性評價被中國生物制藥等3家企業(yè)搶先的失誤。不過,藥審中心最新進展顯示,其替諾福韋一致性評價的審評已完成,極有可能10月份獲得通過,就有資格在各省直接掛網(wǎng)銷售。也就是說,凈利有望今年底、明年初重回增長。而長期來看,全球創(chuàng)新藥GST-HG161抗肝癌靶向藥8月份申請了臨床試驗申請;乙肝治療新藥GST-HG141取得重大進展,計劃2019 年第一季度前向中國和美國藥監(jiān)局申請臨床試驗。

第三層次是小型的在美國或香港上市或即將上市的創(chuàng)新型公司。

近期,F(xiàn)DA批準創(chuàng)新廣譜抗生素Nuzyra(omadacycline)上市,用于治療社區(qū)獲得性細菌性肺炎和急性皮膚和皮膚結(jié)構(gòu)感染的成人患者。再鼎醫(yī)藥公司獲得這款新藥在大中華區(qū)的開發(fā)權(quán),并與藥審中心達成共識,2018年第四季度開始在中國通過簡化的臨床研究申請上市批準。

這兩年,我國已有再鼎、百濟神州、歌禮等一些創(chuàng)新型藥企在美國或香港上市,隨著香港生物醫(yī)藥創(chuàng)新板塊的推出,我國創(chuàng)新型新藥研發(fā)企業(yè)上市的會越來越多,其中的一些企業(yè)未來會因為突破性新藥的研制成功而快速成長。

如此看來,我國制藥業(yè)的結(jié)構(gòu)將由目前的橄欖型變成金字塔型。

國慶期間看到一則新聞,說美國FDA三季度批準了21款新藥,預(yù)計今年將批準43款新藥,對于我國制藥業(yè)來說再不抓緊創(chuàng)新,高端藥市場要被外企全面占領(lǐng)了。對于投資者而言,未來重點關(guān)注的是金字塔第一、第二層的公司,部分沒有明顯成長潛力的制藥公司或許不值得關(guān)注。