12月10日，浙江省政府新聞辦召開(kāi)發(fā)布會(huì)，介紹了近日浙江省政府印發(fā)的《關(guān)于全面加快科技創(chuàng)新 推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》（浙政發(fā)〔2018〕43號(hào)）有關(guān)情況，即“科技新政50條”（以下稱“科技新政”）。
據(jù)悉，“科技新政”由總體要求、政策舉措和保障措施三部分組成。其中，在政策舉措部分，從6個(gè)方面提出了50條政策舉措。50條政策舉措中，26條為浙江省首先提出或獨(dú)有的政策。在投入保障方面，“科技新政”提出，5年內(nèi)省財(cái)政安排600億元左右，市縣財(cái)政聯(lián)動(dòng)投入600億元左右，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資金投入2900億元左右，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入9000億元左右。力爭(zhēng)通過(guò)5年的努力，建成10個(gè)左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，取得100項(xiàng)左右國(guó)際先進(jìn)的標(biāo)志性科技成果，培育100家左右具有核心技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。
為了補(bǔ)齊基礎(chǔ)研究的科技創(chuàng)新發(fā)展短板，“科技新政”提出，將瞄準(zhǔn)世界科技前沿，聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，實(shí)施5個(gè)以上重大基礎(chǔ)研究專項(xiàng)。浙江省省科技廳廳長(zhǎng)高鷹忠表示：“在人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、先進(jìn)制造等方向?qū)崿F(xiàn)原創(chuàng)成果重大突破。”此外，“科技新政”還明確，將實(shí)施15個(gè)以上重大科技專項(xiàng)，并率先啟動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康兩個(gè)重大科技專項(xiàng)。省財(cái)政5年投入省級(jí)重大科技專項(xiàng)60億元以上，市縣財(cái)政聯(lián)動(dòng)投入200億元以上，帶動(dòng)全社會(huì)研發(fā)投入1000億元以上。重點(diǎn)打造兩大科技創(chuàng)新高地，即以城市大腦為標(biāo)志的“互聯(lián)網(wǎng)+”科技創(chuàng)新高地、以創(chuàng)新藥物研發(fā)與精準(zhǔn)醫(yī)療為標(biāo)志的生命健康科技創(chuàng)新高地，加快推進(jìn)具有全球影響力的數(shù)字科技創(chuàng)新中心和生物醫(yī)藥研發(fā)中心建設(shè)等。
圍繞打造兩大科技創(chuàng)新高地，浙江將加速布局支撐新經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的創(chuàng)新鏈?！翱萍夹抡碧岢隽?/span>“三廊兩區(qū)一帶”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新布局。浙江要以“兩區(qū)三廊”為重點(diǎn)，努力打造環(huán)杭州灣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，主動(dòng)融入長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新圈，高水平建設(shè)兩個(gè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)，加快三條科創(chuàng)大走廊建設(shè)，推進(jìn)市縣鄉(xiāng)村創(chuàng)新發(fā)展。為加快建設(shè)國(guó)際頂級(jí)科研平臺(tái)，浙江省將推進(jìn)之江實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，省財(cái)政安排100億元給予支持。同時(shí)，將支持創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)打造世界頂級(jí)科研機(jī)構(gòu)，積極組建國(guó)家數(shù)據(jù)智能技術(shù)創(chuàng)新中心，加快建設(shè)大科學(xué)裝置及試驗(yàn)基礎(chǔ)設(shè)施。
在培育科技型企業(yè)方面，“科技新政”提出大力推進(jìn)科技企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，重點(diǎn)支持100家骨干高新技術(shù)企業(yè)成為創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。在加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)上，推動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、發(fā)明專利全覆蓋，推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)研究院擴(kuò)面提質(zhì)，建設(shè)100家海外研發(fā)中心和海外創(chuàng)新孵化中心。
“同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠政策，這將為企業(yè)節(jié)約不少成本?！闭憬∈】萍紡d黨組副書(shū)記、副廳長(zhǎng)宋志恒介紹。“科技新政”提出深化科技創(chuàng)新券制度，減輕中小微企業(yè)創(chuàng)新成本。實(shí)施專利和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化戰(zhàn)略，省財(cái)政給予每件PCT國(guó)際專利申請(qǐng)不超過(guò)1萬(wàn)元的申請(qǐng)費(fèi)用補(bǔ)助。在引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入方面，發(fā)揮企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果的主體作用，每年推動(dòng)2000個(gè)授權(quán)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化。支持軟投入達(dá)到3000萬(wàn)元的項(xiàng)目?jī)?yōu)先申報(bào)省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，全面落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的普惠政策。
為給予科技工作者更多支持，“科技新政”提出，推行首席專家負(fù)責(zé)制，賦予科研人員更大的人財(cái)物自主支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)。對(duì)完成科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員可給予70%以上的權(quán)屬獎(jiǎng)勵(lì)。修訂科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法，實(shí)行提名制，提高科技獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)學(xué)術(shù)不端行為實(shí)行零容忍。
此外，在著力提升重點(diǎn)高?？萍紕?chuàng)新能力方面，浙江省將支持浙江大學(xué)加快建設(shè)世界一流大學(xué)，支持西湖大學(xué)打造全球有影響力的生命科學(xué)等研究中心。注重引進(jìn)和培育高端創(chuàng)新載體，深入實(shí)施引進(jìn)大院名校共建創(chuàng)新載體戰(zhàn)略，支持浙江清華長(zhǎng)三院、中科院寧波材料所等建設(shè)成為具有先進(jìn)水平的新型創(chuàng)新載體。針對(duì)加快創(chuàng)新人才梯度化引育、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，浙江還將大力引進(jìn)培育國(guó)際頂尖人才和高層次人才，到2022年新引進(jìn)省領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)100個(gè)以上，新遴選5000名青年科技人員給予省自然科學(xué)基金啟動(dòng)研究項(xiàng)目支持。
來(lái)源：浙江日?qǐng)?bào)、浙江在線
