醫(yī)藥投資:創(chuàng)新藥是怎么定價的?

隨著信息傳遞日益扁平化,產(chǎn)業(yè)界“低處的果實”被日漸采摘完畢,當下即便是新發(fā)現(xiàn)了一個“百億”市場想象空間的靶點,競爭者之間的差距或許也只是“一步之遙”。


我們看到,距首個PD-1/PD-L1藥物上市后不到5年的時間里,全球已經(jīng)陸續(xù)批準了9個同類藥物,而中國也在半年里一舉批準了4款PD-1/PD-L1藥物上市。


這帶來新的命題,即“開發(fā)一款新藥,還能像往常那樣,具有較長時間的市場先發(fā)紅利期嗎?”即便沒有政府管控,在市場經(jīng)濟下(價格是市場經(jīng)濟下資源配置的有效杠桿),創(chuàng)新藥還能靠市場“獨占”維持長時間的高定價“躺著賺錢”嗎?


如果再回頭看一下這些PD-1藥物的國內(nèi)定價,至少從表面數(shù)字上可以總結(jié)一個比較有意思的現(xiàn)象:這些藥物有的是行推薦劑量之名,按照體重推薦用藥劑量,體重“不過百”的患者會覺得進口國產(chǎn)價格差距并不大;有的則是借規(guī)格之勢,大小規(guī)格齊上陣,靈活搭配,讓消費者感覺占到了便宜;有的使用超大規(guī)格一步到位,只是瘦子用起來可能會覺得很吃虧;當然也有的不搞體重歧視,胖瘦一視同仁,統(tǒng)一劑量用藥。


國內(nèi)PD-1/PD-L1年治療費用(元)

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回歸到社會平均體重,對一個60kg的患者而言,特瑞普利單抗年治療費用是K藥的31%,O藥的42%,贈藥優(yōu)惠后患者自費金額是K藥的31%,O藥的42%;信迪利單抗年治療費用是K藥的44%,O藥的55%,贈藥優(yōu)惠后患者自費金額是 K藥的54%,O藥的74%。


如此一對比,盡管進口PD1的定價在中國號稱是全球最低,但仍然是會比國產(chǎn)藥高出不少,這不是本文討論的重點。看到上面這些數(shù)字,難免讓人好奇,創(chuàng)新藥究竟是怎么定價的?


1

發(fā)達國家是怎么定價的?


民生證券分析師指出,目前幾乎所有發(fā)達國家的藥品零售價格都是由制藥企業(yè)自主決定的,只不過在考慮到醫(yī)療保險支付的情況下,政府和藥企之間會有博弈,來確定是由政府主導(dǎo)還是由兩者協(xié)商確定最終的支付價格。


其次,絕大多數(shù)發(fā)達國家在對醫(yī)保藥品進行定價時采用參考定價法,并且引入藥物經(jīng)濟學(xué)數(shù)據(jù)對即將上市的創(chuàng)新藥進行評估,以使支付價格更貼近創(chuàng)新藥的實際價值。


第三,所有的國家均采用藥價動態(tài)調(diào)整機制對支付價格進行進一步調(diào)整。比如說安進的PCSK9單抗Repatha(evolocumab)為例,其在上市后的一年半內(nèi)價格降低了大約60%。


值得一提的是,在美國,藥品福利管理機構(gòu)(PBM)的強勢地位來自其強大的處方話語權(quán),且近年來PBM巨頭通過混業(yè)經(jīng)營整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,PBM、批發(fā)商、藥房、保險的產(chǎn)業(yè)分界越來越模糊,議價權(quán)大大增強,而且和藥企均有提高藥價的動力,越來越成為美國藥品定價的決定方,這可能也是美國藥品價格過高的重要原因。


2

我國過去是怎么定價的?


由于原研藥和創(chuàng)新藥屬于“具有壟斷性的藥品”,考慮到醫(yī)藥行業(yè)長期發(fā)展,并防止單家藥企壟斷醫(yī)藥市場,國家最早將其列入計劃管制國家定價)的范疇。


隨著國家經(jīng)濟發(fā)展,我國藥品經(jīng)歷了從國家定價、政府指導(dǎo)價、企業(yè)自主定價的過程(由于麻精類藥物特殊的管制屬性,麻藥和第一精神類藥品目前還處于政府指導(dǎo)價定價階段)。2015年起,創(chuàng)新藥開始自主定價。 


在計劃經(jīng)濟時代(1949年~1978年),絕大部分藥品實行嚴格的三級價格管理(出廠價、批發(fā)價、零售價),且價格均由國家直接制定,醫(yī)療機構(gòu)按批發(fā)價購進藥品后再加價向患者銷售,此時的藥品完全由政府定價。


改革開放的號角吹響,政府開始試水藥品自主定價(1978年~1996年)。除極少數(shù)大宗藥物繼續(xù)執(zhí)行三級價格管理外,絕大部分藥品價格完全放開。這種情況一直持續(xù)到了1996年原國家計委(也就是現(xiàn)在的“發(fā)改委”)首次頒布《藥品價格管理暫行辦法》。


《藥品價格管理暫行辦法》提出將臨床應(yīng)用量大面廣的少數(shù)國產(chǎn)藥品及進口藥品納入到政府定價范圍,由價格主管部門制定出廠、批發(fā)和零售價格。 只是在這段時間(1996年~2015年)國內(nèi)作為非規(guī)范市場,在藥品專利、新藥注冊分類、藥價制定政策的綜合影響下,創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對緩慢。


2015年,業(yè)內(nèi)稱“創(chuàng)新藥正處在最好的時代”,這是因為除了監(jiān)管機構(gòu)加速審評審批,發(fā)改委等7部委發(fā)布《推進藥品價格改革的意見》,把定價權(quán)移交給生產(chǎn)企業(yè)。這也宣告了創(chuàng)新藥自主定價時代的來臨,也宣告國內(nèi)創(chuàng)新藥定價模式正式與國際接軌。


雖然創(chuàng)新藥定價已于2015年實現(xiàn)企業(yè)自主定價,但僅限于藥品零售價,醫(yī)保支付價將在零售價基礎(chǔ)上通過談判方式進行調(diào)整。為進入醫(yī)保支付體系,創(chuàng)新藥一般會采取降價錯失,比如康柏西普從7700/支降低到5500/支(降幅18%);西達本胺降低到385元(5mg/片)。


3

新形勢下,國內(nèi)創(chuàng)新藥企業(yè)怎么定價?


創(chuàng)新藥研發(fā)難度大、研發(fā)投入高,研發(fā)過程風(fēng)險極大。無論是立項、研發(fā)策略還是執(zhí)行過程,都需要確保萬無一失,有時甚至需要借助一些運氣才能實現(xiàn)產(chǎn)品上市。


對投資人而言,新藥的銷售業(yè)績兌現(xiàn)是重中之重,因此除了靶點、技術(shù)、臨床數(shù)據(jù),藥品定價也成為投資者關(guān)注的要素之一。先于銷量而行的“定價機制”不僅成為資本市場關(guān)注焦點,也成為大眾關(guān)注的焦點。比如幾個PD-1獲批后,媒體對各家藥品的定價策略和慈善贈藥也表現(xiàn)出前所未有的的關(guān)心。


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注:圖表中是慈善贈藥前費用


2018年醫(yī)保局的成立,頂層設(shè)計下從支付端開始的集中采購制度打破了之前定價思路。伴隨著我國加入ICH及監(jiān)管機構(gòu)對境外數(shù)據(jù)的認可,同類競品加速進入國內(nèi),使得國內(nèi)創(chuàng)新藥面臨更為嚴峻的競爭格局。


部分創(chuàng)新藥企業(yè)在接受記者的采訪時表示,他們已經(jīng)準備在為進入醫(yī)保目錄籌備,同時認為集中采購還主要是針對仿制藥企業(yè),PD-1/PD-L1暫時不會進入集采。


只是,同靶點同適應(yīng)癥的競爭環(huán)境愈發(fā)激烈,誰能置身事外?創(chuàng)新藥企業(yè)又如何突圍?


首先,從目前企業(yè)布局的臨床策略不難發(fā)現(xiàn),一些熱門靶點新藥,企業(yè)正在火力全開,跑馬圈地開展“大適應(yīng)癥”(如肺癌、胃癌、肝癌、結(jié)直腸癌和乳腺癌等)臨床試驗。


其次,一些品種在參照美國經(jīng)驗引入其他支付方,或者是增加多商保,讓其覆蓋多個大病種等。近日媒體甚傳的2款PD-1/PD-L1進入地方醫(yī)保,實際上就是當?shù)蒯t(yī)保機構(gòu)與商業(yè)保險的一種合作形式。


最后,“藥物經(jīng)濟學(xué)”或?qū)⒈粍?chuàng)新藥企業(yè)日益重視。過去由于缺乏開展高質(zhì)量藥物經(jīng)濟學(xué)研究的臨床和流行病學(xué)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),疊加專業(yè)評估人才的匱乏,這門學(xué)科在我國的實際應(yīng)用中遇到了諸多困難和挑戰(zhàn),遠未發(fā)揮其應(yīng)有的作用。