集采開始糾偏:冠脈支架接續(xù)采購結(jié)果出爐,最高漲價(jià)75%!

  以下文章來源于:醫(yī)藥投資部落,作者:AnC

冠脈支架是我國首個(gè)進(jìn)行國家高值醫(yī)用耗材集采的品種,第一個(gè)采購周期馬上就要到期了。2022年11月29日,下一周期接續(xù)采購工作在江蘇常州啟動(dòng)。

慘絕人寰的2020年首次國采
兩年前的2020年11月5日,國家醫(yī)保局主導(dǎo)的冠脈支架集中帶量采購(下稱集采)在天津開標(biāo),打響了高值醫(yī)用耗材全國集采的第一槍。

當(dāng)天,11家企業(yè)26款產(chǎn)品無分組競價(jià),殺價(jià)的過程非常慘烈,最終十款中選產(chǎn)品無一超過800元,均價(jià)由此前的1.3萬元大幅降至700元左右,平均降幅超過90%。其中,藍(lán)帆醫(yī)療旗下的吉威醫(yī)療藥物涂層支架系統(tǒng)給出超低價(jià)469元,降幅超96%,為當(dāng)日降幅之最。

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有行業(yè)人士形容當(dāng)天的感受:血流成河,慘絕人寰
2009年至2019年,我國冠心病介入治療快速發(fā)展,每年的病例數(shù)從23萬例發(fā)展到超過100萬例,年增長速度10%至20%。
2019年全國使用冠脈支架約150萬枚,市場規(guī)模約150億元,占到全國高值耗材總費(fèi)用的接近十分之一。
2020年的全國集采之后,冠脈支架市場規(guī)模直接下降到10~20億。
低價(jià)的爭議
冠脈支架的集采政策,既體現(xiàn)了醫(yī)保局堅(jiān)決控費(fèi)的政策立場與意圖,也在很大程度上折射了醫(yī)保局對(duì)高值耗材業(yè)務(wù)屬性的理解。
此前市場認(rèn)為,高值耗材和仿制藥不同,規(guī)格繁多,產(chǎn)品差異性大,無法和仿制藥一樣集采;冠脈支架的全國集采,將這一預(yù)期打得粉碎。
但是純粹追求低價(jià),也引發(fā)一定的質(zhì)疑和爭議。
此前,包括冠脈支架在內(nèi)高值醫(yī)用耗材價(jià)格虛高,和帶金銷售的傳統(tǒng)營銷方式密切相關(guān)。生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)出產(chǎn)品后,交由代理商包銷,經(jīng)過層層代理以及各種灰色空間的費(fèi)用處理之后,最終的臨床使用價(jià)格和廠家出廠價(jià),就相差極為懸殊了。
把價(jià)格壓縮到極限的集采模式,確實(shí)可以極大程度地將無必要的中間環(huán)節(jié)費(fèi)用出清。
但是新的問題也隨之出現(xiàn)。
在“價(jià)低者得”的模式下,生產(chǎn)廠家從此前的銷售渠道和費(fèi)用空間的比拼,轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)成本的比拼,但是病人要的不僅僅是低價(jià),而是產(chǎn)品質(zhì)量和性能保障,純粹的低價(jià),不能起到促進(jìn)生產(chǎn)廠家不斷提升和保證產(chǎn)品性能的作用。
此外,在極限低價(jià)模式下,也出現(xiàn)部分地區(qū)由于配送不及時(shí)導(dǎo)致的臨時(shí)性缺貨,以及冠脈支架降價(jià)后,部分醫(yī)院出現(xiàn)高價(jià)藥物球囊使用快速增長的問題。
也有媒體報(bào)道,在冠脈支架集采降價(jià)后,急診的冠脈支架手術(shù)量下降了很多,一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)開急診冠脈支架手術(shù)的動(dòng)力不足,要求患者都走正常的排期手術(shù)。
總之,高價(jià)有高價(jià)的問題,低價(jià)也有低價(jià)的問題。
接續(xù)采購的糾偏
2022年11月29日,冠脈支架接續(xù)采購結(jié)果出爐,無論是從中標(biāo)規(guī)則還是最終價(jià)格來說,相比于此前首次集采都溫和了許多,可以視為一定程度上的政策調(diào)整與糾偏。
首先,本次接續(xù)采購設(shè)置的冠脈支架產(chǎn)品,最高有效申報(bào)價(jià)798元/個(gè),同時(shí)新設(shè)伴隨服務(wù)最高有效申報(bào)價(jià)50元/個(gè),這是相比于首次集采時(shí)的一個(gè)最大不同。
此前,部分醫(yī)院反饋“缺貨”,主要是因?yàn)槔麧櫹”。瑥S家配送的積極性不高,此次將服務(wù)費(fèi)從產(chǎn)品價(jià)格中剝離出來投標(biāo),不僅提高了價(jià)格精度,同時(shí)也規(guī)范了伴隨服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),有利于調(diào)動(dòng)廠家的服務(wù)積極性。
其次,本次接續(xù)采購設(shè)置的最高有效申報(bào)價(jià)為848元/個(gè)(產(chǎn)品798元+伴隨服務(wù)50元),報(bào)價(jià)不高于最高有效申報(bào)價(jià),即可獲得擬中選資格,可以說是“陽光普照”模式,這與上一輪集采27個(gè)冠脈支架產(chǎn)品競爭,僅有10個(gè)中選名額的殘酷局面相比,形成鮮明的對(duì)比。
最后,從中標(biāo)價(jià)格來看,在首次集采的基礎(chǔ)上有了明顯的上漲。本次共有14個(gè)產(chǎn)品中選,包括6個(gè)A類、4個(gè)B類、4個(gè)C類,對(duì)于其中的首輪集采中選產(chǎn)品,A類、B類、C類的平均提價(jià)幅度分別為21.01%、42.36%、18.87%。
據(jù)說,某個(gè)首輪中選產(chǎn)品此次以B類再次中選,并收獲75.69%的最大提價(jià)幅度。
后記
美國耶魯大學(xué)教授William Kissick提出過傳統(tǒng)醫(yī)療體系著名的“不可能三角”,其基本觀點(diǎn)是:在既定的約束條件下,一個(gè)國家的醫(yī)療系統(tǒng)無法同時(shí)滿足“高質(zhì)量、高效率、低價(jià)格”這三個(gè)條件
如果過度地追求“低價(jià)格”,在長期來看,勢必帶來質(zhì)量和效率的問題。
給廠家合理的利潤,讓醫(yī)生掙到該掙的錢,不拿不該拿的錢,形成長期的良性循環(huán),才是長久之道。