以下文章來源于：醫(yī)藥投資部落
2023年3月27日，全國中成藥聯(lián)合采購辦公室發(fā)布《全國中成藥采購聯(lián)盟集中采購文件(征求意見稿)》，代表著全國性的中成藥集采進入倒計時。在之前的3月23日，召開了介紹全國中成藥聯(lián)盟采購相關規(guī)則的企業(yè)溝通會上，共有110家相關企業(yè)參與溝通會。相比于仿制藥集采時的規(guī)則之殘酷、殺價之慘烈，這份中成藥的集采意見稿，可以總結為：以溫和為原則，以保護為基調。根據征求意見稿，此次中成藥集采覆蓋復方血栓通、冠心寧等口服和注射中成藥，涉及16個采購組，42個藥品，采購周期為2年。征求意見稿顯示，同采購組內，按采購金額從高到低依次排序，分為A、B兩個競爭單元，分別競爭。同競爭單元內，將按照實際申報企業(yè)的綜合得分由高到低排序，確定入圍企業(yè)，最多入圍企業(yè)數是15家。此前的仿制藥集采規(guī)則，采用的是殘酷的"價低者得"，稍有不慎就有出局的可能，因此屢屢有企業(yè)為了確保中標而報出極端低價。
根據文件的謹慎，滿足下列條件之一，獲得直接擬中選資格：一個是同采購組中，降幅排名前70%的入圍企業(yè)擬中選；二是報價降幅大于40%，直接獲得擬中選資格。也就是說，價格降幅的預期已經明確給出，基本只要接受40%的價格降幅，就極大概率可以獲得擬中選資格。
相比仿制藥同行之間互相博弈而無限制地報低價，判若云泥。對于沒有獲得直接中選資格的企業(yè)，規(guī)則還很溫馨地給予了議價入選安排：若接受競爭單元企業(yè)降幅前50％的最低降幅，就獲得議價入選資格。
本次集采意見稿的溫和基調，和此前多次省級中成藥集采的風格基本一致。2021年湖北省牽頭的19省聯(lián)盟中成藥集采，共有157家企業(yè)參加，涵蓋17個產品組182個產品；最終企業(yè)中選率達到62%，產品中標率為53.88%；中選價格平均降幅42.27%。此外還有廣東牽頭的6省聯(lián)盟中成藥跨區(qū)域集采，共有275家企業(yè)、132個品種共663個產品參加；最終企業(yè)中選率為63%，產品中標率為54.45%；中選價格平均降幅32.5%。從降價幅度來說，都小于仿制藥集采和創(chuàng)新藥醫(yī)保談判的平均降幅。從2021年以來，多個中藥相關的鼓勵政策出臺，包括“中治率”、中醫(yī)醫(yī)療機構建設、基層目錄等，本次中成藥全國集采，再次給中成藥行業(yè)的利好加碼。有券商研報一針見血地指出：2023年將是中藥板塊相對優(yōu)勢與絕對優(yōu)勢盡顯之年。
