9月22日上午，A股兩大麻醉用藥龍頭企業(yè)恩華藥業(yè)、人福醫(yī)藥的股票雙雙跌停。從消息面上來看，大概率與安徽省醫(yī)藥價格和集中采購中心發(fā)布的一則征求《安徽省2023年度部分化學(xué)藥品及生物制劑集中采購文件》（下稱《采購文件》）意見的通知有關(guān)。根據(jù)上述文件，羥考酮口服劑（緩控釋）和地佐辛注射劑被納入集采名單。這是管制類麻醉藥品首次進入到省級集采名單，也打破了管制類麻醉藥品對集采免疫的市場預(yù)期。在此之前，行業(yè)的一致預(yù)期是：管制類麻醉藥品由國家統(tǒng)一定價，納入集采的可能性較低；此次安徽省將麻醉藥品納入集采，市場擔(dān)心整個麻醉的邏輯或?qū)l(fā)生變化。此次納入集采的管制類麻醉藥品是羥考酮口服劑（緩控釋），其為阿片類鎮(zhèn)痛藥，主要用于鎮(zhèn)痛治療。國內(nèi)已上市的鹽酸羥考酮產(chǎn)品劑型包括注射劑、普通片劑、緩釋片、膠囊劑。米內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，2021年中國城市公立醫(yī)院、縣級公立醫(yī)院、城市社區(qū)中心以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（簡稱中國公立醫(yī)療機構(gòu)）終端阿片類止痛藥銷售規(guī)模超過140億元，同比增長12.54%。其中，鹽酸羥考酮銷售規(guī)模超過8億元。一直以來，國家對麻醉藥品和精神藥品實行定點生產(chǎn)和經(jīng)營批發(fā)制度，對其藥用原植物也有嚴(yán)格的定點種植制度，其他任何單位、個人不得進行麻精藥品的實驗研究、生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存、運輸?shù)然顒印?/span>可以說，管制麻醉藥品進入壁壘高，玩家有限。也正是由于麻醉藥品的這種特殊性，從過往國家藥品集采看，也很少涉及到麻醉用藥。
一旦安徽將管制類麻醉鎮(zhèn)痛藥納入集采后，會不會帶動更多地區(qū)或者國家層面集采跟進，進而也帶動整個麻醉用藥市場格局？相比于其他藥品的帶量采購，管制麻醉藥品的特殊性在于，其用量與每年的手術(shù)量相關(guān)，即使降價，也不太可能帶來銷量的顯著增長，所以一旦啟動集采，帶來的只有單純的價格下降。
對此，恩華藥業(yè)表示：公司目前已經(jīng)注意到安徽欲針對管制類麻醉品進行集采，國家有關(guān)規(guī)定曾說明麻醉藥品不納入集采，公司將依規(guī)向相關(guān)部門提出申訴。
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