佛山藥品價格有望進(jìn)一步下調(diào)。4月8日，在廣州，佛山市人力資源和社會保障局與廣東省藥品交易中心簽署了合作框架協(xié)議，通過“省市共建”新模式藥品交易，以佛山市為單位，依托省平臺建設(shè)“佛山專區(qū)”，由佛山市人社局組織公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中采購，實現(xiàn)“保障藥品供應(yīng)、降低藥品價格、凈化行業(yè)風(fēng)氣”的目標(biāo)。
根據(jù)協(xié)議，雙方將在系統(tǒng)平臺建設(shè)、藥品集中議價、短缺藥機(jī)制建設(shè)等方面加強(qiáng)合作，共同推動佛山市藥品采購供應(yīng)鏈改革的前行。
新模式使藥品回歸合理價格
這一“省市共建”的新模式，將以省級“帶量采購”加地市“帶量議價”的方式 ，發(fā)現(xiàn)藥品合理價格。
廣東省藥品交易中心負(fù)責(zé)人介紹，“帶量采購，量價掛鉤”是世界衛(wèi)生組織藥品集中采購規(guī)范，也是目前國家鼓勵、在全國范圍內(nèi)廣泛實施的藥品采購模式，按照廣東省政府頒布的現(xiàn)行交易辦法，省平臺現(xiàn)有議價品種由醫(yī)療機(jī)構(gòu)“一對一”議價，醫(yī)療機(jī)構(gòu)議價主動性不高，再加上結(jié)算資金不到位，價格下降乏力。
此次“省市共建”合作，既保障了競價品種仍由省平臺保障全省“帶量”，又創(chuàng)新推出議價品種由佛山市組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)集中“帶量”，增大議價品種價格主動權(quán)，實現(xiàn)了佛山地區(qū)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)在“競價”和“議價”品種上雙雙“帶量”。
在簽約儀式上，佛山市副市長喬羽表示，簽訂合作協(xié)議能夠更好推動改革工作前行，此次以省藥品交易平臺為依托，線上開設(shè)“佛山專區(qū)”為試點(diǎn)，以市為單位的集中議價模式，是一次新的藥品改革嘗試。
通過“省市共建”合作，將充分發(fā)揮醫(yī)?？刭M(fèi)作用，共同探索推進(jìn)醫(yī)保統(tǒng)一支付改革等合作，進(jìn)而激發(fā)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動性，提高議價能力，發(fā)現(xiàn)市場價格，降低藥品價格。
據(jù)介紹，作為此次的合作方，廣東省藥品交易中心是全國最大的藥品交易平臺，首創(chuàng)了“在線交易、在線競價、在線結(jié)算、在線融資、在線監(jiān)管”的廣東模式，在理順醫(yī)藥價格機(jī)制、規(guī)范醫(yī)藥流通行為、降低藥品采購價格和控制醫(yī)療費(fèi)用上漲等方面都起到了重要的作用，為全省的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供了優(yōu)質(zhì)便捷的藥品線上交易服務(wù)，在藥品交易方面積累了豐富的經(jīng)驗。
建“陽光管理平臺”對接，加快醫(yī)改步伐
在此次“省市共建”合作中，佛山市人社局和廣東省藥品交易中心將以統(tǒng)一監(jiān)管為共識，佛山將立足地方信息化監(jiān)管建立“佛山市藥品和醫(yī)用耗材陽光采購管理平臺”（簡稱“陽光管理平臺”），對接省平臺，通過全省統(tǒng)一監(jiān)管加信息互聯(lián)互通，保障藥品供應(yīng)和安全。
喬羽介紹， 在醫(yī)藥改革方面，佛山的總體路線是實現(xiàn)“一個平臺、上下聯(lián)動、公開透明、帶量采購”，切實減少藥品和醫(yī)用耗材流通環(huán)節(jié)，降低藥品和醫(yī)用耗材采購成本，加強(qiáng)藥品和醫(yī)用耗材采購、配送和使用全過程綜合監(jiān)管，保障藥品和醫(yī)用耗材質(zhì)量和供應(yīng)。
此前，佛山已經(jīng)對《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中采購實施方案（征求意見稿）》及《佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品和醫(yī)用耗材集中采購試行辦法》進(jìn)行公示，擬于7月1日起正式實施公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品和醫(yī)用耗材集中采購工作。
而要搭建的陽光平臺作為全佛山市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購的唯一信息入口，將力爭7月1日前建好，無縫直聯(lián)省平臺“佛山專區(qū)”，以省藥品交易平臺為基礎(chǔ)，以“佛山專區(qū)”為改革試點(diǎn)，嘗試以市為單位的集中議價模式，通過以量換價的方式，攻克藥價虛高的難題。
除了要加快實現(xiàn)佛山市陽光平臺和省藥品交易平臺“佛山專區(qū)”的無縫對接外，喬羽表示佛山還將科學(xué)擬定“佛山專區(qū)”藥品采購目錄，同時大膽創(chuàng)新“佛山專區(qū)”藥品采購模式，探索合理有效的議價機(jī)制，建立有效的短缺藥防范機(jī)制和監(jiān)管懲處機(jī)制，保障藥品供應(yīng)。
【來源】南方+
【記者】藍(lán)志凌
